一、制度内容

三会：支部委员会、团员大会、团小组会(专题组织生活会)

两制：团员教育评议制度、团员年度团籍注册制度

一课：团课制度

“三会两制一课”是基层团组织工作走上规范有序，稳定发展的必要管理轨道。

团课是“三会两制一课”制度的重要内容之一

1、团支部每学期应对团员至少进行两次团课教育。

2、团课内容力求丰富多彩，方式灵活多样。组织观看爱国影片，《团课一小时》音像带，开展主题团日活动，团的知识竞赛等。

3、团总支书记、团支部书记要讲团课，并作为评比优秀团总支、优秀团支部的标准之一。

“三会两制一课”制度是团的组织生活的基本制度，要使其真正落实，团支部必须结合支部的工作实际，针对各项制度的不同内容，进一步作出一些相应的具体规定、细则和要求，并使其与支部的工作计划、管理等工作紧密联系，并逐步使团支部的工作易于操作。围绕此制度，建立相应的团的组织生活制度，并坚持原则性与灵活性的统一，且二者不可偏废。团支部应把握好二者的关系，做到组织生活制度一经建立，就成为团内的一项纪律，每个团员都必须自觉遵守。团支部要定期检查并通报每个团员参加团的专题组织生活会的情况，并把它作为考核团员的重要内容。同时，团支部在执行组织生活制度中，又要根据情况的变化，掌握好活动内容与形式的灵活性，组织方式的灵活性，定期与不定期相结合的时间灵活性。对制度的执行定期检查，全面总结，及时修订，使之不断完善。

二、“三会两制一课”的具体要求

（1）团员大会

团员大会是团的基层组织最高权力机构。

主要任务是：

1、学习领会党的路线、方针、政策和有关团的建设、团的工作的政策、条例、规则等；

2、讨论团员在学习、生活、工作和各项社会实践活动中如何发挥模范作用；

3、贯彻执行党和上级团委的决议，决定团支部重要工作和活动计划，制定工作制度；

4、研究团员、青年的要求和意见，向有关方面反映团员、青年利益的问题；

5、开展组织生活，进行批评和自我批评；

6、讨论接受新团员，讨论对团员的奖励和处分；

7、听取和通过支部委员会的工作报告；

8、选举支部委员会，选举出席上一级团代表大会的代表。

（2）支部委员会

支部委员会是团支部在团员大会闭会期间的领导机构，它按照团员大会的决议、同级党的组织和团的上级组织的决定精神，负责团支部的日常工作，是团支部的核心，它由支部团员大会选举产生，并报上级团委批准。

主要工作职责是：

1、带头学好团组织的各项方针、政策、条例、规则等；

2、经常向基层党组织和上级团组织反映团员青年的情况，汇报请示工作，并提出建设性意见；

3、主持支部各项日常工作；

4、组织实施支部各项活动；

5、召集开好团员大会和团小组长会，协调好团支部各方面关系；

6、主动关心支部每一个团员的成长和生活情况。

（3）团小组会

团小组不是团的一级基层组织，它应在团的支部委员会领导下和部署下开展工作，任务一般包括：

1、 组织团员过好团的组织生活，学习党的路线、方针、政策，学习科学文化知识；

2、 执行上级团委指示和团支部决议，完成团支部交给的各项任务；

3、 组织团员开展各种合适的活动；

4、 按时收缴团费；

5、做好团员发展对象的培养工作和团结教育青年的工作；

6、协助支部讨论酝酿支部选举、鉴定团员、奖励或处分团员、接受新团员等，并提出初步意见；

7、开展批评和自我批评。团小组长是团支部指定或团小组推选的团员小组负责人，也是团小组会的召集人。团支部委员应编入一个团小组，参加团的组织生活并自觉接受团小组长的领导，在团小组的组织生活中接受教育。

（4）团员年度注册制度

（一）年度团籍注册是对团员团籍的连续认定，没有年度团籍注册标志的团员证不能证明团员资格。

（二）团员证每年注册一次，注册时间为：在团员民主评议工作结束后一个月内完成，如有特殊情况不能按时注册，须向院团委申请，经院团委同意后方可调整注册时间或延长注册时间。

（三）团员年度团籍注册过程中对团员组织处理的政策界限：

1、组织处理包括暂缓注册。限期改正和不予注册，团内除名。组织处理不是团纪处分，暂缓注册不计入本人档案，但不予注册，团内除名需将处理决定装入本人档案。

2、暂缓注册，限期改正。暂缓注册时间为三个月。

（1）经评议确定的“经帮助能够合格”的团员应予以暂缓注册。

（2）有以下情况之一者，应予以暂缓注册。

①经常不按时主动交纳团费者。

②受团内通报批评，撤销团内职务以下团纪处分或行政处分时间到评议注册时间不足六个月者；受留察看处分的团员察看期间暂缓注册。

③对民主评议工作不积极，个人总结不认真，有抄袭行为者。

④年度内累计二次以上无故不参加组织生活或累计四次以上不参加集体活动者和连续半年以上不做团组织分配的工作，经帮助教育不改者。

⑤不支持团支部或班委会工作，经常出难题者。

⑥一贯不严格要求自己，违反校规校纪，给集体荣誉带来不良影响，经帮助不改者。

⑦不讲分共道德，不遵守公共秩序，受校级严重处分者。

⑧工作态度不积极，不认真，工作严重失职，造成不良影响的团干部。

⑨其它由院团委认定应予以暂缓注册的行为。

3、不予注册，团内除名

①经评议定为“不合格”的团员。

②受暂缓注册处理，暂缓期满后仍无改观者。

③因各种原因被依法判刑，被劳动教养及其他错误性质严重的，受到开除团籍处分的团员。

④连续六个月不缴纳团费，自行脱团的团员。

⑤其它由校团委认定应不予注册的。

4、年度团籍注册后，团支部要根据注册情况修订《团员花名册》，并及时将注册情况向院团委作出书面报告。院团委要根据各支部团籍注册报告修订《团员花名册》。

（5）团员教育评议制度

团员教育一般以团的专题组织生活会的形式开展。它主要是通过团员之间的思想交流，总结自己的思想、工作、学习等方面的情况及存在的缺点、错误，达到在批评和自我批评中，取长补短，密切思想感情联系，共同提高的目的。

开好团的专题组织生活会，最重要的是坚持民主集中制的原则和“团结——批评——团结”的方针。在团员之间开展批评与自我批评，既要提倡团员畅所欲言，发表个人意见，又要强调讲究方法。做自我批评的团员，要象照镜子一样，真实地反映出自己的缺点，不夸大、不缩小。批评别人要根据事实，不能道听途说，捕风捉影，更不能无中生有，真正做到摆事实，讲道理，与人为善，治病救人，使民主生活会真正实现从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，达到相互促进，增进团结的目的。

要求：

1.每年年末都要对每个团员进行一次全面考核和评议。

2.考评要以支部为单位进行。在团员自我总结的基础上经团小组小议，由支部大会讨论通过，考评材料经本人同意并签署意见，交院团委签署意见后存档。

3.在考评中要注重团员民主权利，坚持实事求是，一分为二的原则，即要肯定成绩，又要指出问题，要充分尊重团员的民主权力，通过考评增强团结，使团员受到教育，调动团员积极性，提高团员的政治素质。

4.每个团员都要自觉接受和积极配合团组织对自己的考评，认真对待自己的成绩和问题，听取组织和同志的批评意见。

5.应坚持的原则：正面教育，理论联系实际，分类施教，疏导说服。

6.应把握的环节：①认真做好自我评议，②联系实际认真开展批评和自我批评，③民主测评，④搞好评议鉴定，⑤慎重处置不合格团员，⑥表彰先进，树立榜样。

（6）团课制度

团课是团组织对团员进行经常性教育的有效方法，团课的基本内容以团的基本知识教育为主，还可以进行党的基础知识、政治理论等内容的教育，是组织对团员进行思想政治教育和团的基本知识教育的主要形式，是提高团员思想理论水平和政治素质的有效途径之一。团课一般由团干部讲授，还可以邀请革命前辈、党组织负责人和行政领导讲课。

团课的主要内容有：引导和帮助团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助团员了解和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；系统地、有计划地讲解团章的基本内容和团的传统，对团员进行团员的权利、义务和团的组织纪律教育；组织团员学习党的基本知识，党的光荣历史和传统，启发和提高团员的共产主义思想觉悟；宣传党的方针政策，要求每一个团员做党的政策的坚定的拥护者和自觉的实践者。团课内容还可以根据实际需要进行充实和调整。

团课内容的安排应讲求针对性、系统性和计划性。讲授团课必须制订计划，在调查研究的基础上认真备课。在内容安排上力求深入浅出，循序渐进，重点突出，中心明确，针对团员思想、工作中的具体问题，有针对性地讲课。力求避免空对空的教条主义做法。

要求：

1.要保证“三会一课”时间，遇到特殊情况时可串不可占，每个团员都要积极参加“三会一课”活动，不经请假不得擅自缺席。

2.各支部的“三会一课”活动情况，每季度要向团委汇报一次，总结经验、提出问题、树立典型、表扬先进，研究改进措施。

3.讲授团课要注意：①目的明确，每次都要有确定的主题；②时间保证，一般每半年上一次团课；③形式多样；④准备充分。