一、充分认识在新形势下加强团组织工作的重要意义

1、加强团组织的建设，是新形势下紧跟党建发展步伐的必然要求

在新时代中国特色社会主义思想指导下，党的建设在实践中不断创新发展。共青团作为党的助手和后备军，必须把党的要求创造性地贯彻到团的自身建设之中，从强化团总支和班级团支部建设入手，构建更加坚强有力的共青团组织肌体，为团的能力建设提供基础与保障。

2、加强团总支和班级团支部建设，是新形势下加强团的基层组织建设的迫切需要

当前团组织建设中新情况、新问题不断涌现，原有的问题也亟待解决：组织设置和运行机制还不能完全适应经济社会和青年学生群体的发展变化；团干部队伍工作力量投入不足；个别团支部制度不健全、运行不规范；一些支部委员存在责任意识不强、联系青年学生不够、发挥作用不明显等问题。这些问题如果解决不好，将会影响到团总支、团支部的形象和团建的质量。因此，必须进一步加强团总支和各班团支部的建设，通过充分发挥团总支的职能和整体作用，不断提升各班级团组织的能力。

二、加强团组织建设的指导思想和基本原则

1、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以加强团干部队伍建设为基础，改革和完善各支部委员会的工作制度，建立健全自我运行能力更强、团干部参与程度更深、工作效能更高的支部委员会运行机制，把各班级支部委员会建设成为政治坚定、作风优良、富有创造力和战斗力的坚强领导集体。

2、基本原则

（1）坚持党建带团建的原则

党建带团建是推动团的委员会建设的有效措施和根本保证。要认真学习借鉴党建先进经验，主动将团支部的建设纳入党总支建设的总体格局，不断优化团支部建设的环境，在党总支的带领带动下，促进团支部的全面建设。

（2）坚持竭诚服务青年学生的原则

服务青年学生是团支部建设的一项根本宗旨。必须充分尊重青年学生，认真倾听青年学生的呼声，进一步密切团组织与青年学生之间的联系，把青年学生赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作成效的重要标准。

（3）坚持民主集中制的原则

民主集中制是团的根本组织制度。要按照团章的有关规定，在团总支和各班级支部的建设中积极实践团内民主，进一步活跃专题组织生活会，按照民主集中制的原则建设好团总支和各班级团支部，有效增强团总支委员会的内在活力。

三、健全设置，明确职责，夯实团总支和各支部委员会建设的组织基础

1、规范团组织委员会的产生制度

根据《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则（暂行）》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的有关规定，结合学院的工作实际，规范各级委员会的产生制度。团总支由全院团员代表大会选举产生，每届任期一年；各班级支部委员会由团员大会选举产生，每届任期一年。

2、积极探索新型的团干部选拔方式

党总支要加强对团总支工作的指导，进一步规范选举的规则和程序。

3、明确团总支和各班级委员会的工作职责

团总支的工作职责主要包括：对学院共青团工作中的重大问题做出决策；制定贯彻执行党总支和学校团委的决策、部署、指示、决议的措施；决定召开学院团代表大会或团代表会议；选举学院团总支的书记、副书记；指导各班级委员会开展各项具体工作。

各班级支部委员会工作职责主要包括：贯彻落实学院党总支和上级团组织的工作要求；组织团员青年学习政治理论、科学文化知识；团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为推动物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展做贡献；了解和反映团员青年的思想、要求，维护他们的权益，开展文化、娱乐、体育活动；做好团员发展、团员教育管理和团务工作；做好推优入党和其他推优工作。

四、创新工作方式，不断强化团总支和各支部委员会的功能

1、建立切实可行的激励机制

对团总支委员和各班级全年工作进行量化考核，根据完成情况给予奖励；在推优方面优先考虑成绩突出的委员，努力将其纳入党总支关注的优秀青年范围。

2、加大对支部委员的培养力度

团总支通过开展各种具体有形的工作，一方面为支部委员履职创造良好条件，另一方面要从根本上促进支部委员的成长进步。党总支加强与团总支和各班级支部的信息交流，定期通报有关工作情况；优先安排支部团干部参加学校和学院组织开展的各级各类培训。

五、进一步加强团总支民主建设，不断增强各支部委员会的内在活力

1、扩大民主参与

要通过实施团内民主选举，真正按照广大团员的意愿组成团的各班级委员会，使团员青年对团的事业更加关注，增强各支部委员会委员的光荣感、使命感与责任感；团总支要畅通团内民主渠道，建立开放、互动、便捷、常规化的交流渠道，通过多种方式，倾听团员青年的呼声，鼓励团员青年就团的工作发表意见。

2、强化民主决策

要坚持实行民主集中制，在决定组织发展和重大事项前必须充分发扬民主，广泛征求意见，发挥团总支和各班级支部委员会的集体智慧和整体功能，推进决策的民主化、科学化。

3、推进民主监督

要规范专题组织生活会制度，团总支和各级委员会每一个月至少都要召开一次专题组织生活会，开展批评和自我批评，加强团内监督；要逐步完善工作民主评议制度，各班级委员会应当在班会上总结汇报年度工作，接受全班团员、团干部和非团员的监督评议。

六、从提高学习能力和服务能力入手，切实加强团总支和各支部委员会能力建设

1、加强学习能力建设

团总支和各支部委员会要不断提高委员自身思想政治水平、知识水平与业务水平，把团支部建设成为学习型组织，团支部班干部带头遵守校纪校规，树立良好的考纪、学风。通过定期理论学习、支委会例会等方式，坚定理想信念，加强党性修养。

2、加强服务能力建设

团总支和各班级支部委员会要牢固树立服务青年学生的意识，把服务作为开展工作的主要手段和发挥作用的根本途径，自觉贯穿于工作的全过程。要深入青年、贴近青年，畅通密切联系青年学生的渠道，坚持以人为本的宗旨，为青年学生提供实实在在的服务。